Realizacja
Programu Operacyjnego
Kapitał Ludzki
na Dolnym Śląsku
Wartość podpisanych umów
2 350 537 513,38 zł
Rozliczono
2 267 814 427,62 zł
Stan na 31 października 2015 r.
Wartość podpisanych umów
Rozliczono
Stan na 31 października 2015 r.
Dnia 1stycznia 2010 r. wchodzi w życie ustawa z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 157, poz. 1240). Ustawa wprowadza szereg zmian w zakresie finansowania programów operacyjnych, w tym Programu Kapitał Ludzki (PO KL). W budżecie państwa wyodrębniono budżet środków europejskich (w tym Europejski Fundusz Społeczny) oraz przyjęto zasadę, iż płatności ze środków europejskich będą dokonywane na rzecz beneficjentów przez Bank Gospodarstwa Krajowego (BGK).
Ponadto, w celu zapewnienia jednolitości postanowień zawartej z beneficjentem umowy o dofinansowanie projektu z przepisami nowej ustawy o finansach publicznych konieczne jest aneksowanie dotychczas zawartych umów. Aneksy będą sukcesywnie przekazywane do podpisu wszystkim beneficjentom w I kwartale 2010 r. Należy przy tym zaznaczyć, iż brak podpisanych do końca 2009 r. aneksów nie wstrzymuje finansowania projektów.
W celu rozpowszechnienia wiedzy w zakresie skutków wdrożenia ustawy, Instytucja Zarządzająca PO KL przeprowadziła w grudniu 2009 r. szkolenie dla Regionalnych Ośrodków EFS (ROEFS) poświęcone temu zagadnieniu, w tym zmianach w realizacji projektów. W związku z powyższym, w celu uzyskania informacji nt. nowej ustawy oraz w przypadku wątpliwości związanych z jej stosowaniem beneficjenci mogą zwracać się z prośbą o wyjaśnienia do właściwego ROEFS.
Jednocześnie, z uwagi na brak możliwości ujęcia środków przekazanych beneficjentom PO KL w wykazie środków niewygasających konieczne jest zwrócenie przez beneficjentów z końcem roku środków jakie nie zostaną przez nich wydatkowane do 31 grudnia 2009 r. W zależności od postanowień umowy o dofinansowanie projektu zawartej z danym beneficjentem zwrot powinien nastąpić do 31 grudnia 2009 r. lub 15 stycznia 2010 r.
Powyższe nie oznacza jednak, iż środki zwrócone przez beneficjentów pomniejszają dofinansowanie w ramach projektu. Środki te powinny bowiem zostać ponownie przekazane beneficjentom z początkiem przyszłego roku na zasadach wynikających z nowej ustawy o finansach publicznych, tj. jako płatność z BGK (w części dotyczącej współfinansowania z EFS) oraz w formie dotacji celowej (w części dotyczącej współfinansowania krajowego), przy czym przelew środków do beneficjenta nie jest traktowany jako wypłata kolejnej transzy dofinansowania.
Jednocześnie należy zaznaczyć, iż podstawą do wypłaty środków zwróconych z końcem roku jest wniosek o płatność, na podstawie którego dokonano wypłaty ostatniej transzy w roku 2009. Tym samym, beneficjent nie jest zobligowany do złożenia dodatkowego wniosku o płatność, w celu otrzymania ww. środków. Ponadto beneficjent, oprócz środków zwróconych z końcem roku, powinien również otrzymać pozostałą część transzy, którą powinien był otrzymać zgodnie z harmonogramem płatności, lecz z uwagi na deklarację beneficjenta co do braku możliwości jej wydatkowania do końca 2009 roku nie została mu wypłacona.
W szczególności dotyczy to transzy, która wg harmonogramu płatności obejmowała rok 2009 i 2010. Instytucja Zarządzająca PO KL ma nadzieję, iż przedstawione powyżej informacje pomogą beneficjentom w sprawnej realizacji projektów PO KL już z początkiem 2010 r. oraz przyczynią się do uniknięcia ewentualnych trudności mogących powstać na tle stosowania przepisów nowej ustawy o finansach publicznych.
Zobacz także:
Dodatkowe informacje nt. nowej ustawy o finansach publicznych zostały uwzględnione w prezentacji
Prezentacja do pobrania
http://cms-zsi.hoga.pl/web_cmdok2/SCRIPT_NAME?docId=14184